竹溪县人民医院（竹溪县妇幼保健院）
零星维修工程审计服务遴选公告
为进一步规范医院零星维修工程审计工作，提高审计服务质量，降低审计费用，经医院研究决定，对零星维修工程审计服务进行公开遴选，欢迎符合条件的供应商参加。现将有关事项公告如下：
一、项目概况
1. 项目名称：竹溪县人民医院（竹溪县妇幼保健院）零星维修工程审计服务遴选项目。
2. 采购人：竹溪县人民医院（竹溪县妇幼保健院）。本项目由医院招标办组织实施，监审科为需求部门。
3. 采购内容：为采购人提供零星维修工程预算审核和竣工结算审计服务，服务内容包括但不限于工程量审核、造价审核、出具审计报告等。
4. 拟入围供应商数量：2~3家。本次遴选入围不代表直接承接业务，采购人在发生具体审计项目时，根据项目具体情况及供应商服务情况，从入围供应商中结合轮流分配、择优分配、二次竞价、直接选定等方式分配任务，每次分配均留存书面记录备查，并严格执行回避规则。
5. 回避规则：（1）同一维修项目的预算审核与竣工结算审计，必须由不同的入围供应商承担；（2）供应商与所审核项目的施工单位存在利害关系的，应当主动回避。
6. 服务期限：自合同签订之日起三年。实行年度考核，年度考核不合格的，采购人有权解除合同并取消其入围资格。
7. 费用预算：医院预计全年审计费用约6万元，按实际委托并完成的项目据实结算。该金额为预估数，不构成采购人对委托数量的承诺。
二、供应商资格要求
1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2. 具有有效的营业执照，经营范围包含工程造价咨询或审计服务；
3. 在竹溪县城区设有固定办公场所；
4. 近三年内（2023年10月以来）具有为医疗机构或行政事业单位提供工程造价咨询（预算审核或结算审核）服务的业绩至少1项（提供合同或审核报告关键页复印件）；
5. 未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单及政府采购严重违法失信行为记录名单；
6. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目；
7. 本项目不接受联合体参加。
三、报价要求
1. 报价方式：本项目采用折扣率报价。供应商以《湖北省建设工程造价咨询服务项目收费标准》（鄂价工服规〔2012〕149号）规定的收费标准为计费基准填报折扣率。最终结算金额＝标准服务收费×成交折扣率。最高折扣率上限为70%（即七折），供应商折扣率报价超过70%的，作无效响应处理。
2. 磋商与二次报价机制：
（1）资格审查与符合性审查：遴选小组对供应商响应文件进行审查，通过审查的供应商方可进入磋商环节；
（2）分别磋商：遴选小组与每家供应商分别进行磋商，就服务方案、人员配置、审核方法、费率合理性及价格构成等进行沟通，磋商中将结合医院往年同类服务实际结算费率进行谈判。磋商过程形成书面记录，由参加磋商的人员签字确认；
（3）二次报价：磋商结束后，要求所有继续参加遴选的供应商在规定时间内提交最后报价（书面折扣率），最后报价不得高于其首次报价；
（4）评审：对通过审查且完成磋商的供应商，遴选小组按最后报价折扣率由低到高排序，推荐入围候选供应商。
3. 单个项目收费条款：
（1）按计费基准×成交折扣率计算得出的咨询费不低于2000元的，据实结算；
（2）按上述方式计算得出的咨询费不足2000元的，按2000元计取；
（3）该保底收费为固定值，不参与折扣率竞争，供应商须在响应文件中书面承诺接受，未作出承诺的作无效响应处理。
4. 费用结算：按实际委托并完成审计的项目据实结算，采购人有权根据实际工作需要决定是否委托以及委托的项目数量，供应商不得以委托数量不足为由主张任何补偿。
四、遴选程序与时间安排
（一）发布公告：本公告在竹溪县人民医院官网发布，公告期不少于3个工作日。
（二）报名及获取遴选文件：报名地点在竹溪县人民医院招标办（竹溪县城关镇东门街181号济康楼4楼417）。符合条件的供应商请仔细阅读公告了解遴选规则。报名截止时间：2026年10月8日17:30（应为公告期满后）。
（三）递交响应文件：供应商将响应文件密封后，于2026年10月8日17:30时前递交至竹溪县人民医院招标办，逾期送达的响应文件不予接收。
（四）遴选会议：时间待定。地点：竹溪县人民医院济康楼3楼会议室（竹溪县城关镇181号济康楼3楼311党员活动室）。遴选小组依次进行资格审查与符合性审查、分别磋商、组织二次报价和排序。
（五）确定入围供应商：对通过审查且完成磋商的供应商，按最后报价折扣率由低到高排序，确定2~3家入围供应商；合格供应商仅为2家时，确定2家；最后报价折扣率相同的，以抽签方式确定排序。
（六）公示与签约：遴选结果在医院官网公示3个工作日，公示无异议后签订服务合同。
五、响应文件组成及递交要求
响应文件应包括以下内容，按顺序装订成册，一式四份（正本一份、副本三份），密封递交：
1. 报价函（首次报价折扣率，加盖公章）；
2. 营业执照复印件（加盖公章）；
3. 法定代表人身份证明及授权委托书；
4. 符合《政府采购法》第二十二条规定条件的书面声明函；
5. “信用中国”网站查询截图及信用承诺；
6. 固定办公场所证明材料（房产证明或房屋租赁合同复印件）；
7. 业绩证明材料：近三年内（2023年10月以来）为医疗机构或行政事业单位提供工程造价咨询（预算审核或结算审核）服务的合同或审核报告关键页复印件，至少1项；
8. 拟投入人员情况表及注册造价工程师执业资格证书、近三个月社保证明复印件（至少1名）；
9. 承诺书：接受保底收费条款、回避规则、廉洁承诺、保密承诺及2小时响应到场的书面承诺；
10. 服务方案（审核流程、质量控制、进度承诺等）；
11. 供应商认为需要提供的其他材料。
响应文件须由法定代表人或授权代表签字并加盖公章；密封袋外注明项目名称、供应商名称及“遴选会议开始前不得开启”字样。
六、评审办法
本项目采用价格优先法评审，即：在资格审查和符合性审查合格的前提下，按最后报价折扣率由低到高排序确定入围供应商。遴选小组由招标办牵头组建，成员为3人以上单数，含监审科、财务科等部门人员。具体程序和标准如下：
1. 资格审查与符合性审查。供应商须同时满足下列全部条件方为合格：
（1）满足本公告第二条规定的全部资格要求（含办公场所、业绩证明等材料齐全有效）；
（2）折扣率报价未超过70%；
（3）已书面承诺接受保底收费条款、回避规则、廉洁承诺和保密承诺；
（4）拟投入本项目人员中至少有1名注册造价工程师（提供执业资格证书及社保证明）；
（5）承诺接到委托通知后2小时内响应到场；
（6）响应文件按本公告第五条规定组成，签字、盖章齐全并按要求密封递交。
上述任一项不满足的，作无效响应处理，不进入磋商环节。
2. 磋商与二次报价。对通过审查的供应商，按本公告第三条第2款进行分别磋商并组织二次报价（最后报价）。
3. 排序与入围。按最后报价折扣率由低到高排序，取前2~3名为入围供应商；最后报价折扣率相同的，以抽签方式确定排序；合格供应商仅为2家时，确定2家入围。
七、入围供应商管理
1. 任务分配：采购人在发生具体审计项目时，从入围供应商中结合轮流分配、择优分配、二次竞价、直接选定等方式分配任务，每次分配形成书面记录备查，并严格执行本公告第一条第5款规定的回避规则。
2. 年度考核：采购人每年对入围供应商的服务质量、报告时限、收费执行情况进行考核，考核不合格的，解除合同并取消入围资格。
3. 淘汰递补：入围供应商出现下列情形之一的，采购人有权取消其入围资格，并按本次评审确定的排序从候选供应商中依次递补：
（1）服务质量不达标，审计报告出现严重差错；
（2）无正当理由拒绝接受委托任务；
（3）累计3次未在承诺时限内出具审计报告；
（4）存在违反保密协议或廉洁承诺的行为。
八、其他事项
1. 无效响应情形：（1）不满足本公告第二条资格要求或第六条符合性审查条件；（2）折扣率报价超过70%；（3）未在规定截止时间前递交响应文件；（4）响应文件未按要求签字、盖章或密封；（5）提供虚假材料；（6）信用记录不符合要求。
2. 参加报名的供应商不足3家的，采购人将延长公告期一次；延长后仍不足3家的，经医院研究后可调整遴选方式。
3. 采购档案留存：本项目全过程文件（公告、报名资料、响应文件、磋商记录、报价及排序记录、结果公示、合同等）由招标办完整存档备查。
4. 质疑与监督：供应商对遴选过程和结果有异议的，可在公示期内以书面形式向采购人提出。
5. 本公告未尽事宜，由采购人负责解释。
采购人：竹溪县人民医院（竹溪县妇幼保健院）
地址：湖北省十堰市竹溪县城关镇东门街181号
联系人：邓涛
联系电话：15171383158
公告日期：2026年9月28日